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實施細則

【臨港】促進商業發展若干政策原文

中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區
促進商業發展若干政策

    為促進中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區(以下簡稱“臨港新片區”)商業的聚集和可持續發展,吸引和培育高品質商業主體,提升臨港新片區商業品質和能級,營造良好的商業營商環境,打造開放創新、智慧生態、產城融合、宜業宜居的現代化新城,根據《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》(國發〔2019〕15號)、《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理辦法》(滬府令19號)和《關于促進中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區高質量發展實施特殊支持政策的若干意見》(滬委發〔2019〕20號)等文件精神,結合臨港新片區實際情況,特制定本政策。

一、支持范圍

工商注冊地、實際經營地和財稅戶管地在臨港新片區的市場主體、招商主體和運營主體,以及經認定后可列入支持范圍的與商業相關的重大項目和活動。

二、支持方向

(一)支持社區農貿市場、基本商業配套建設,解決居民日常生活需要,提升居民生活便利度。

(二)支持引入各能級、高品質品牌商業,助力臨港新片區商業能級提升。

三、支持內容

(一) 支持民生保障類商業建設

1、對于原農貿市場提升改造項目,在滿足開業時間及開業率的相關要求下,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的50%給予一次性扶持,最高扶持金額不超過100萬元。

2、對新建農貿市場項目,在滿足開業時間及開業率的相關要求下,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的50%給予一次性扶持,最高扶持金額不超過200萬元。

(二)支持商業街、社區、園區商業配套建設

3、對居住或工作人群不足的商業街、社區、園區,引入必備業態商戶的招商主體,經評審認定,給予不超過3元/平米/天的租金補貼,補貼面積最高不超過300平米/戶。補貼資金自居住或工作人群滿足商業街、社區、園區商業配套要求即止。

4、對于商業街、社區、園區商業配套轉型升級、改善運營情況、提升商業能級的運營主體,經評審認定,給予最高不超過50萬元/年的運營獎勵。

5、對于社區、園區商業中心的升級改造項目,在滿足開業時間及開業率的相關要求下,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的30%給予一次性扶持,最高扶持金額不超過200萬元。

6、對于社區、園區商業中心的新建項目,在滿足開業時間及開業率的相關要求下,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的30%給予一次性扶持,最高扶持金額不超過500萬元。

(三)支持區域級商業中心建設

7、對于區域級商業中心的升級改造項目,在滿足開業時間及開業率的相關要求下,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的30%給予扶持,最高扶持金額不超過2000萬元。

8、對于新建區域級商業中心項目,在滿足開業時間及開業率的相關要求下,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的30%給予扶持,最高扶持金額不超過5000萬元。

(四)支持高品質、新業態商戶入駐

9、對于米其林餐廳、大眾點評黑珍珠榜單內餐廳及其他國內外知名商業品牌直營店入駐臨港新片區,同時簽訂不低于5年租賃協議的,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的30%給予扶持,最高扶持金額不超過200萬元。

10、對于亞洲首店、中國首店、上海首店、旗艦店的國際、國內品牌直營店入駐臨港新片區,同時簽訂不低于5年租賃協議的,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的30%給予扶持,最高扶持金額不超過100萬元。

11、對于新零售品牌線下首店、市內免稅店入駐臨港新片區,同時簽訂不低于5年租賃協議的,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的30%給予扶持,最高扶持金額不超過100萬元。

12、對于中華老字號、全國連鎖品牌首店入駐臨港新片區,同時簽訂不低于5年租賃協議的,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的30%給予扶持,最高扶持金額不超過50萬元。

13、對于與文創、體育、旅游等相關商業品牌直營店入駐臨港新片區,同時簽訂不低于5年租賃協議的,經評審認定,按照不超過項目實際投資總額的30%給予扶持,最高扶持金額不超過50萬元。

(五)支持商業環境建設

14、支持國際、國內知名商業運營機構、知名品牌商等開展的具有國內外影響力的大型商業活動,經評審認定,按照不超過活動的宣傳推廣、場租和展場搭建費用總額的30%給予扶持,最高扶持金額不超過100萬元。

15、支持商業發展論壇、講座等具有行業影響力的學術類活動,經評審認定,按照不超過活動的宣傳推廣、場租和展場搭建費用總額的30%給予扶持,最高扶持金額不超過50萬元。

16、支持具有一定知名度的商業協會、平臺機構、行業組織入駐臨港新片區辦公樓宇,同時簽訂不低于5年租賃協議的,根據其行業影響力、實際貢獻度等綜合因素,經評審認定,最高給予一次性落地獎勵不超過50萬元。

(六)支持營商環境優化

17、對重點區域級商業中心、社區商業中心、高端商業品牌引入等新建、改造項目進程中所涉及的規劃、建設、通關、消防、質量檢測、食品經營、市政市容等行政審批事項進行會商,開啟 “綠色通道”,縮短辦理時限,加快開業進程。實施“包容審慎”監管,根據商圈發展需要制定戶外廣告設置分區規劃,對不影響市容秩序、不妨礙交通并有擺位條件的咖啡館、酒吧、輕食餐廳等零售企業,適度放寬“外擺位”、“跨門經營”。

(七)鼓勵商業高端人才落戶

18、對具備國內外影響力、符合臨港新片區商業發展的國內外商業品牌入駐臨港的,優先為其所屬企業符合條件的高管人員落戶臨港新片區、辦理工作居住證及子女入學等提供支持和保障。

(八)其他重點項目及大型活動支持

19、對臨港新片區其他重大商貿項目、機構、活動,可采取一事一議,經認定和批準后根據投資規模給予相關市場主體一定比例的資金扶持。

四、附則

(一)本政策條款若與臨港新片區管委會制定的其他政策有重復交叉的,按照從優不重復原則予以落實。

(二)扶持對象如通過弄虛作假等不正當手段騙取扶持資金,一經查實,將立即取消一切扶持資格并追繳資金。情節嚴重的,將依法追究法律責任。失信行為將根據有關規定納入公共信用信息數據平臺。

(三)本政策由中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會負責解釋。

(四)本政策自2020年1月1日起實施,有效期至2022年12月31日。
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